仙桃严把用地关口 将“毒瘤”项目拒之门外

　　人民网湖北仙桃1月16日电 当前，我国正处于城镇化与农业现代化加快推进的关键阶段，用地需求旺盛，供需矛盾日益凸显。2012年12月25日，记者在仙桃市采访发现，仙桃市严把用地关口，强化批后监管，从而减少了建设用地对土地的占用，将“毒瘤”项目拒之门外。

　　批前严把关

　　今年，一制药企业想到仙桃建厂投资，准备征地120亩，号称生产高科技植物血，投资金额可达2.5亿元。“都不晓得生产的是什么东西。”仙桃市国土资源局土地利用管理科科长尹梅说。为此，该局专门派专班深入到企业注册地荆州调查，看是否有投资能力。

　　尹梅回忆，到实地考察看到，该公司在当地只租了一个小厂房，而产品看上去更是像简易作坊生产出来的，厂区设备也不先进，并不具备仙桃对入户项目投资强度的要求。最后，该企业被婉言拒绝。

　　据介绍，仙桃市从严审查工业项目建设控制指标，并出台了《仙桃市招商引资管理办法》等相关配套政策，明确规定：工业项目投资强度城区不得少于150万元/亩、税收不得少于15万元/亩，乡镇不得少于100万元/亩、税收不得少于10万元/亩。

　　“于此同时，在项目建设上严把 ‘六度’。”仙桃市国土资源局局长王诗文说，六度即投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度和时间限度。

　　批后跟踪监管

　　事实上，不仅是从源头上严把土地关口，对于已引进的项目，仙桃市国土部门推行了动态巡查制度，对不按合同规定将土地闲置等行为，实施严苛的专项清理。

　　湖北一房地产公司以及武汉一电子照明企业就是被清退的企业之一。2010年，两家企业纷纷落户仙桃，项目分别占地200亩和146亩，但是按照仙桃国土资源局的审核，该企业一直没有建设投产，多次督促未果，最后，在今年9月份被下告知书，要求无偿收回闲置土地。

　　据悉，2010年以来，仙桃市已依法处置45宗、90.28公顷，其中督促开工建设或追加投资22宗、41.48公顷，并征收土地使用税、闲置费900多万元;按成本价收回或无偿收回土地23宗，面积48.8公顷，收回后挂牌出让并建设8宗、17.37公顷。

　　“保护资源也要保障发展，农业用地和建设用地都是城乡发展的保障。”王诗文介绍，通过合理分配土地，调整结构，让土地节约集约利用落到实处。(周雯 郑青)