湖北是个农业大省,但不是农业强省,现阶段的湖北农业存在一些亟须解决的问题。 陈柏槐认为,解决农业当前的问题,就是要从农民呼唤最迫切、最需要的问题入手。农民最盼望什么?盼望“三农”优惠政策保持稳定,盼望及时有效的农业公益性服务,盼望农业全程社会化服务。 因此,在继续贯彻落实“多予、少取”的政策前提下,全省要尽快构建起公益性的农技服务体系,突出抓好农民干不了、企业不愿干的事情。用政府买单的办法,做好新技术新产品的引进示范推广,病虫害和疫情测报,农产品安全监控和对农民的培训等工作。从体制上保证真正实现科技到户到田,切实解决“最后一公里”问题。 积极构建农民专业合作服务体系,规避农民千家万户分户经营的不足,提高农民抗御自然风险尤其是市场风险的能力。在构建模式上,可以是能人大户型,龙头企业带动型,也可以是部门或基层组织主导型。基层组织要帮助合作组织制定和规范合作章程,使合作社真正成为农民自我组织、自我服务、自我管理、自我受益的合作组织。同时要给予资金支持,扶持发展。通过三年到五年的努力,建成与各种产业相配套、不同类型、不同规模、跨区域的农民合作经济组织,承担粮棉油猪禽鱼果菜茶等大宗农产品的生产、技术、经营等各个方面的服务,力争70%的农户进入专业合作组织。 构建经营性的农业专业社会化服务体系。陈柏槐说,随着社会分工分业的不断加快,农民对这方面的需求越来越强烈。目前我省在种子、农药、化肥方面的社会化服务是比较健全的,但还要大力拓展服务领域,尽快实现由单一的生产资料供应到生产全过程服务的转变。产前,要重点建立种子科研、繁殖、供应三位一体的服务机构;产中,要重点在农机和植保服务上突破;产后,要重点发展购销服务公司。要通过经营性专业社会化服务体系的建立和不断完善,让农事服务分工分业,让农业成为快活农业,让农民成为快活农民,促进农业生产专业化。经营服务社会化的发展。 |
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