| 省发改委产业处有关人士昨日(3月28日)介绍，国家首次将服务业提到这样的高度，有利于我省经济结构的优化升级。我省服务业发展的新思路即将出台。 今日，我省将派出调研组前往湖南、江苏等地展开服务业专项调研，随后端出我省服务业发展的新思路。 据介绍，我省早在2002年已成立了服务业发展领导小组，机构设在省发改委。 记者从省统计局网站上看到，去年，我省第三产业完成增加值2993.00亿元，增长11.0%，在国民生产总值所占的比例不到40%。而在发达国家，这一比重高达70%。 相关链接： 国务院发文放宽服务行业市场准入 电信、铁路、民航将引入竞争 【原则】 ——凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放； ——凡是向外资开放的领域，都要向内资开放； ——各地区凡是对本地企业开放的服务业领域，要全部向外地企业开放。 国务院近日下发的《关于加快发展服务业的若干意见》提出，将深化电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，加快服务业发展。 【重点】 放宽民航电信铁路市场准入 意见提出，国家有关部门将深化电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化。 这些领域放宽准入的具体措施，主要由相关主管部门制定，有的已迈出第一步，但需进一步推进。铁道部已出台“十一五”铁路投融资体制改革推进方案，提出按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的基本思路，构建投资主体和产权主体多元化的铁路投融资体制新格局。在民航领域，截至去年底，共有5家民营、6家中外合资航空公司投入运行。 【目标】 2020年，服务业成主导产业 国家规划，到2010年，服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点。 “十一五”时期服务业发展的主要目标还包括：到2010年，服务业从业人员占全社会从业人员比重比2005年提高4个百分点，服务贸易总额达4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增速超过国内生产总值和第二产业增速。国家规划，到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50％。 【意义】 推进经济结构调整 根据最新版《中国统计年鉴》，2005年我国服务业增加值占GDP比重为39.85％。有关部门曾测算，如果我国服务业增加值占GDP比重提高1个百分点，而工业增加值比重相应降低1个百分点，单位GDP能耗可降低约1个百分点。 记者从发展改革委了解到，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺、提高资源利用效率的迫切需要。 【政策】 支持符合条件服务企业上市 《意见》提出，国务院将成立全国服务业发展领导小组，设在发展改革委。各省级人民政府也应建立相应领导机制。 《意见》提出，从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进服务业发展政策体系。积极支持符合条件的服务企业进入境内外资本市场融资。 |
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