| 金羊网-新快报6月12日报道 两次“打雷”——市长两次怒斥后，二沙岛昨日终于下了场“暴雨”。 昨日，二沙岛宏城花园别墅违建开拆，两栋围蔽施工的别墅遭遇由百余人组成的“强拆部队”，防护网和脚手架等外围施工部件率先被拆。广州市城管局有关负责人表示，已立案的15栋别墅将陆续拆除违建部分，其中3栋别墅将整体拆除并取消房产证。 大兵压境 40余人持械进场 昨日14时30分许，一向静谧的二沙岛不再宁静，粤台路宏城花园大门外聚集了神色紧张的人群。花园内，手持对讲机的物管工作人员紧盯着门外;花园外，近10辆城管执法车、近百名城管执法人员和协管人员聚集在门口。 最引人注意的，要数40余名身着清一色迷彩服、头戴红色安全帽、队形整齐的工程队工人，1米多长的铁剪、锐利的撬棍、还有人手一个的大铁锤。这令二沙岛的气氛大异于平常。 15时许，城管执法人员上前和物管说明来意之后，几十名城管执法队员、工程队队员首先被带领进入花园。记者企图随城管人员一同进入，被物管人员截住，物管人员称：“无关人员，严禁入内。”随后，又一批城管执法队员列队入内。经过一番交涉，记者得以入内。进入园区，执法人员在宏达径1号和宏兴径17号张贴了《广州市城市管理综合执法查处违法建设行政强制措施决定书》。 开拆之前，市城管局负责人召集全市各个区的城管分局领导现场观摩，要求各区执法分局坚决贯彻万庆良市长指示精神——“加大违章建筑的清拆力度，集中组织拆违行动，该拆除的坚决拆除，绝不手软“，在全市各区开展违法建设专项整治行动，发现一宗，拆除一宗。 态度强硬 无人理睬强行拆除 工程队到达宏兴径17号后，只见大门紧闭，透过门缝可以看到整栋楼搭满脚手架，并全部用施工网围蔽起来。执法人员张贴通知后拉起警戒线，立起三个大铁马，现场气氛十分紧张。等候了约10分钟之后仍不见业主出现，执法人员下令，由工程队队员直接用撬棍强行入内，对一间一层建筑进行强拆。记者看到，宏兴径17号主体是两层，工程队对两层建筑旁的附加一层建筑进行拆除。 在宏达径1号，城管执法人员采取了同样的程序，也未等到业主出现，只好直接入内强拆。现场的城管执法人员表示，首先将拆除楼房的全部脚手架和施工网，随后再考虑拆除房屋主体。“牵扯到房屋结构，所以先只拆脚手架。”越秀区城管局副局长韩海龙介绍，“在需要的时候，会考虑用钩机拆屋。” 违建猖獗 三栋别墅推倒重建 来自市城管局的消息显示，二沙岛粤台路宏城花园共有63栋别墅，2003年1月竣工交付业主使用。2009年9月以来，部分业主在未取得规划部门许可的情况下，擅自对别墅进行较大规模的违法改建、违法扩建，如修筑凉亭、开挖鱼池、扩建地下室以及加建、扩建、改建别墅主体结构等，进行大规模的违法建设施工，工程随意性大，没有统一规划。 拆除现场，市城管局有关负责人介绍，63栋别墅中几乎栋栋都有不同程度的改建和扩建，目前城管部门已立案的违建别墅有15栋，其中三栋属于推倒重建，没有办理任何报建手续。该人士表示，对这三栋别墅，将全部拆除，并通知房管部门取消其房产证，“因为此前的房产证跟现在的房子完全不符了，已经不能代表现在房屋的产权。”该人士没有透露具体哪三栋将全部拆除，不过他建议记者去看看哪几栋与整个小区的风格不符。 该人士还表示，将逐一核查该小区别墅的房产证，所有违法改建、扩建部分都将拆除。 违建别墅业主还有改过机会 自行恢复原状 不罚款 拒不改正错误 要曝光 从即日起，二沙岛违建别墅业主将再获自拆机会，但再不自拆者不仅将自食强拆苦果，其个人信息也将被曝光。不过，城管部门并未透露15栋违建别墅自拆具体期限，只说出了“亚运前”的时间大限。 昨日拆除现场，城管部门有关负责人透露，先期拆除两栋违建别墅后，将会对已核实的宏城花园内违法建设的门牌号码予以公布，并分阶段、分批次进行拆除。该人士称，政府部门将给予宏城花园各违法建筑业主一次改正错误的机会，先通知业主自行拆除，对于拒不执行者，由城管等部门对其违法建设实施强拆，并公布业主的姓名和所在单位，“欢迎媒体将拒不自拆者曝光。” 据了解，二沙岛的违建并非近日才出现的。“都是有钱人，互相攀比，你搭个凉亭，我挖个鱼池。”市城管局有关人士称，这些违建是长年累月悄然进行而形成的。“这是高档小区，管理严格，一般人根本进不来。”该人士说，正因为如此，城管队员很难在巡逻中发现这些悄然进行的违建。该人士说，最早发现该区域有违建是在去年9月份，但由于这里面的业主大多难以直接联系上，直接取证困难，立案很漫长，到如今共立案查处15栋别墅的违建问题。 记者发现，强拆决定书显示，市城管局曾于今年3月31日对昨日拆除的两栋违建别墅作出自拆的通知，但业主并未理会。 市城管局执法处处长张永利表示，如果业主主动与城管部门沟通，对违法建筑进行自行拆除，恢复到原来规划局所批的状态，经检查合格将不会对业主进行罚款处理。 看法 第九届广东省政协委员、广州美术学院教授李公明认为 要平等对待所有违建 针对昨日进行的“大阵仗”拆别墅违建行动，第九届广东省政协委员、广州美术学院教授李公明直言“实属罕见”。 “违建整治行动一来，我们经常看到，城管、警察、工程队、保安一拥而上，拆得比较迅速，也比较彻底。”李公明说，针对城乡接合部和城中村的违建，执法部门总能发现并成功拆除。但相比之下，像二沙岛这种住着有钱人的别墅里的违建，却从未看到过那样的规模和力度。他认为，造成这种执法力度天壤之别的原因在于，住在这些别墅区的人很可能都是有势力的，而且很有钱的，他们跟社会管理者以及公权力关系不一般。 “我们不仅要呼吁对待所有违建要平等，还需要进一步追究过去有关部门为什么不去查办、不去执行的责任。”他建议，一定要从根源和制度上，管住官员公权力的运用，以此彻底杜绝执法不平等和不公平的状况。 违建存在多年市长过问搞掂 富人区二沙岛遭遇城管进驻强拆违建，市民持什么态度呢? “从我怀孕的时候，经常来这里散步，当时就能见到围蔽施工。现在我女儿已经两岁了，依然还是这样。”市民郑小姐称，这样的现状并不是城管进去拆拆就能改变的。昨日在拆迁现场，经过此地的王先生更是直言不讳地说，“几年都这样，市长一过问，果然就见到效果了。” 在广州各大本土网站上，二沙岛别墅违建已成为网友热议的话题，有网友表示，法治社会应该做到“王子犯法与庶民同罪”。 揭秘 看看有钱人究竟怎样折腾? 折腾 1 掘地500余平方米 昨日开拆的两栋别墅违建程度如何?看看其门口昨日张贴的强拆决定书已令人咋舌——其违建面积动辄数百平方米。有城管方面人士透露，有业主甚至将别墅全部拆除后再重建，而这过程中却没有申报任何报建手续。 开拆的两栋别墅中，一栋位于粤台路宏达径1号，其强拆决定书显示，业主为梁×娟，系香港居民，房屋东南侧加建面积153.5平方米，余地开挖面积518.9平方米(向下开挖3米)。另一栋位于宏兴径17号，业主为罗×强和李×丽，该别墅加建房屋117平方米，扩建地下室615平方米，在室外加装三层(包括负一层)砼结构电梯间，占地面积4平方米。 折腾 2 装修时间长达4年 在宏城花园里记者发现，除两栋开拆的违建别墅外，一些别墅也处于围蔽状态，不过均已停工。 在一栋标号为“A6栋”的别墅前，记者发现其风格与整个别墅区有巨大差异。其门前的装修告示显示，其正在进行室内、园林装修，不过有意思的是，这个装修期限竟长达4年，从2006年5月2日起到2010年5月2日。即使如今已过装修期限，但其围蔽并未拆除，搭着的脚手架等显示目前或许只是暂时的停工。 拆别墅违建引四个疑问 1 发现多时为何老不动手? 来自城管部门的消息称，城管部门早在2009年9月就已开始了对宏城花园违法建设的查处工作。 针对规划部门“两月前已发文督促城管局查处”的说法，市城管局回应称，对部分违法建设案件已在2010年4月底报送越秀区人民政府申请依法强制拆除。 2 立案为何要那么长时间? 市城管局执法处处长张永利表示，宏城花园内违法建设的业主在施工期间均不在小区内居住，整个立案调查过程当中，业主是基本上不见执法人员的，即使找业主也找不到，收取资料也收不到，“这些当事人不出面、不配合甚至设置障碍阻止调查。” 他说，确认业主后，然后还要找规划部门看是否已报建，“63栋都要和规划部门重新核定，哪一部分违规，哪一部分是加建、违建都要核对，一项得不到就立不了案，程序需要一步步走，所以进展较慢。” 3 业主不在家强拆合法吗? 张永利表示，业主虽然不在场，但是有居委会、管理处还有司法部门的见证，所以强拆程序是合法的。 4 违建数字前后怎不一致? 前日，市规划局表示，3月底确认宏城花园共有17栋违建别墅。不过昨日，市城管局表示已立案的违建别墅为15栋。市城管局有关人士表示，已立案的违建别墅中还有五栋资料没有核实清楚，有个别数字可能会有出入。 |
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