陕西吴起推15年免费教育 3年投入超8亿

2010-7-5 09:14| 发布者: 陌上花| 查看: 478| 评论: 0

效果初显
教育是一项持久的工程。在吴起高级中学，当地政府在教育上从2007年以来的动作已经显现出效果了。
张俊殷说，免费教育和引进名特优老师，在2007年秋季就引爆了当年的高中招生。500余名吴起籍学生要求从外地转回来。这么庞大的数量将导致学校的严重超标，张俊殷拒绝了。但家长们又通过各种关系找到他，有一位家长当面与他大吵起来，后来这位家长还找到县长。县长对张俊殷说，能安排就尽量都安排吧。最终，那一年，吴起高级中学还是接纳了300余名回流的学生。“剩下的200余名学生后来也都进来了”。
经历了最初的风波后，张俊殷欣喜地看到了学校的日新月异。此后每年中考全县前100名学生留在本县就读的越来越多，在2010年，这个数字更是攀升到了70多名。他发现再也没有学生一拿到书先去看定价，没有人再为学费苦恼，师生们的笑容更加从容、轻松。

高考一本、二本的上线人数也一直上升。2008年，吴起高级中学学生摘取了延安市的文科状元；2010年高考，吴起县一本上线57人，二本上线280余人，这些都是历史新高。
吴起县的另一项统计显示，2009年全县农民人均纯收入为7567元，较2006年净增5269元，增长2.29倍。
这些成绩的背后自然都离不开石油的强大助力。很多人不免质疑：当石油枯竭之后，吴起的财力将何以为继？吴起的免费教育将何去何从？
对此，冯振东不以为然。他说，吴起的石油至少还可以再开采50年，而免费教育坚持到那时，吴起早已人才辈出。他坚信人才将会创造比石油更巨大而长久的财富
一个县委书记的教育账

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记者：为什么要在吴起推行免费教育？
冯振东：由于自然条件恶劣，吴起地广人稀，3791.5平方公里的土地上只有13.4万人口。在财政收入好转情况下，把什么放在优先位置呢？我想必须把人力资源开发放在第一位，获得优先发展权。假如你受过高等教育，有一技之长，在任何地方都能生存，不仅仅是在吴起发展。吴起财政收入好转后，我就思考如何让财政收入服务于更多的民众。而教育的普惠性则有利于更多人的发展。我建一个宾馆，穷人不可能来这里住。但我建一个免费的公办学校，则可以有更多的孩子在这里上学。免费教育只是其中的一个手段，它提供了一个平台，让有钱没钱的都能读书。更重要的是教育的均衡发展。这其实就是教育公平的问题，不要因为贫困而输在起跑线上。
记者:2009年，在吴起县16个亿的地方财政收入中，有4个亿上缴市级财政。剩下的12个亿，有6个亿用于机构运转和人员工资，4.5个亿投入基础建设，剩余的1.5个亿则用于民生工程，其中的三分之一用于教育。这个5000万对于吴起来说有没有压力？
冯振东：没有压力。这其实就是公共财政蛋糕分配的问题。如何分配这块蛋糕？就是看什么是老百姓最需要最需求最现实的问题。还有人问我，一年投资5000多万财政来承担免费教育是否划得来。我说，假如说这能让所有孩子上得起学，上好学，我觉得划得来。我说，从延安到吴起修高速，1公里要8000万。延安到吴起110多公里就要100个亿。政府可以贷款100个亿修这条路，为什么就不能一年拿出5000万让孩子重返校园，享受教育资源呢？其实这些大家都可以做，问题是你先做哪个的问题。比如吃饭也重要，穿衣也重要，买化妆品也重要。人在不同阶段有不同的诉求，就会有不同的考量。
记者：很多人都担心，如果有一天石油资源枯竭后，该怎么办？
冯振东：我告诉你，石油50年没问题。现在农村根本没有年轻人，年龄大的我全部纳入养老保险，年龄小的，没石油了，可以去其他任何地方发展。假如吴起人人都能成为企业家，人人都有技能，我不怕没有油，我一定要完全走出石油经济这个“油主沉浮”的这个怪圈。将来人人都有本事了，就不需要依靠石油这个东西了。
记者：有人还担忧，将来你离开之后，这项政策能否持续下去？

冯振东：这些东西县里都是有文件的，县常委会通过，人大有预算的，不是说改就能改的。在我任上，这项免费教育政策受到了99%的人支持。你改变了，就会违背民心。我认为，只要老百姓认可的东西，谁也改变不了。谁会要一个不得人心的书记呢？
记者:有人说吴起搞免费教育就是因为有钱。那如果这个地方没有钱的话，免费教育的模式是不是就没有办法复制了？
冯振东：这取决于对教育、对经济发展的认识，没有认识，有钱也不会做。各地的经济发展水平不同，在操作方式上自然也会有差别。但免费教育是一个理念，有了这个理念，才会依据实际情况制订方案。我是把教育放在优先发展的位置上。

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