| 7月16日，香港顺发集团天门生产基地投产，这是当月在该市投产的第三家企业。 资料显示，今年上半年天门连获大单：武汉卓尔企业集团投资60亿元兴建中国（天门）棉花物流园，利嘉实业（福建）集团投资10亿元进行城市基础设施建设和土地综合开发，北京申安集团投资6亿元建设高亮度LED生产基地……总计签约项目31个，其中过亿元项目10个，投资总额94亿元。同时，相继有近20家规模以上企业投产。 喜人的态势，根植于天门发展环境的显著改善和行政服务质量的整体提升。 市委书记张爱国一番话十分恳切：通过去年“两整”和今年的“双创”，我们不断优化政务、人文、法制环境，激发创先争优的活力，营造跨越发展的动力，才能在后发中跑出一流的速度。 从“两整”到“双创”：跨越发展的新理念 “两整”和“双创”，堪称天门市打造最优发展软环境的创举。“两整”（整顿干部作风、整治发展环境）活动始自去年9月，为期3个月，旨在通过“治庸、治懒、治散”，来提高政务服务水平，提高工作效能。 通过活动之前的大规模调研，天门上下形成共识：干部作风不优、发展环境不优是天门发展的最大短板；习惯于同过去比、同自身比，不善于同现在比、同别人比，不敢创新突破、不能争先进位是天门落后的根源。“发展，归根结底要靠人，靠软环境。好的作风和环境，既是发展的需要，也是群众的期盼，更是天门活力之所在。”张爱国如是说。“两整”活动中，最引人注目的是“两个禁令”及其责任追究办法：一个是党员干部作风建设“六条禁令”，另一个是优化经济发展环境减轻企业负担“十条禁令”。活动开展后，公开处理了12起案件和21名党员干部。 如果说，去年“两整”是剑指干部“庸懒散”的“问责风暴”，是治标；那么，今年初开始的“双创”（创优良工作作风、创优良发展环境）则是建设软环境的“思想革 命”，标本兼治，意在建立长效机制。“双创”活动以“四项建设”和“一项治理”为主要内容—— 干部作风建设。干部作风“六条禁令”和企业减负“十条禁令”进一步固化，切实解决“不作为”、“慢作为”和“乱作为”问题； 人文环境建设。营造“开放包容、竞争合作、开明大气、共赢求实、先舍后得”的天门精神；企业发展环境建设。进一步简化行政审批，推进企业服务全覆盖，安商、爱商、亲商、富商； 公用事业服务环境建设。解决群众反映强烈的供电、供气、出租车、公交车等方面的突出问题，打造群众满意工程； 城镇管理与规划执法环境治理。以省级卫生城市为标准，根除陈规陋习，树立文明新风。 优良的作风和环境，不是一日之功，更不能指望毕其功于一役。从这个角度讲，“两整”、“双创”都是打基础、管长远的工作。 从跷“二郎腿”到俯下身子：干部作风脱胎换骨 马伟，天门市行政服务中心规划局窗口负责人。今年以来，他已为20多家落户企业办理了规划用地审批手续，每次手续都在7个工作日内完成。每办一次，他都得工地、中心、局里来回跑很多趟，但毫无怨言。他说：“以前在机关我们是跷起二郎腿等客上门，如今我们对企业是俯下身子，实行保姆式服务。”在“双创”活动中，像马伟这样的干部越来越多；创先争优、敢于担当在天门干部中蔚然成风。 市“四大家”领导带头，践行“六个一工作法”：联系1个乡镇、1个新村示范点、1个重点企业和重点项目、1个移民点、1家贫困户、1个重点信访对象，全年下基层3个月以上； 在天门网开办“市委书记专属版”和“市长信箱”，建立网络问政平台，迅速回应、解决群众反映的问题，定期与网民互动，敏感问题不遮掩、难点问题不回避； 全市152个直接服务群众生产生活的单位普遍建立公开、公示、承诺制度，在100个重点窗口单位和服务行业开展有群众代表、服务对象参加的“万人评百岗”活动。 天门还首次开展“感动天门年度人物”评选活动，旨在弘扬社会正气，倡导时代新风。同步开展的还有“巾帼示范岗”、“青年文明号”、“人民满意白衣天使”、“师德标兵”以及“道德模范”、“创业之星”、“人民满意公务员”等12项评选活动。 人人都是发展环境，事事皆关天门形象，已成为全市上下的共识。如今，天门的机关干部、窗口单位和服务部门工作人员，从踩点上班变成了提前上班；工作日中午不饮酒已成普遍习惯；“这不是我的事”变成了“我帮您去办”的“首问负责制”。干部中比条件的少了，比干劲的多了，讲困难的少了，想办法的多了，怨天尤人的少了，自加压力的多了。 从“要我来”到“我要来”：优良发展环境初现魅力 一组令人惊喜的数字：上半年，天门实现地区生产总值102.78亿元，同比增长14.9%，规模以上工业增加值47.38亿元，同比增长21.2%，城镇固定资产投资总额53.49亿元，同比增长45.1%，地方财政收入完成6亿多元，同比增长58.38%，创近3年来同期最高增幅。农民人均现金收入3094元，与去年同期的2548元相比，增幅达21.4%。 天门市优良的发展环境已初展魅力。 市长柯俊这样对干部们讲：“客商有钱赚，才能带来更多客商；客商大发展，天门才能大发展。纳税人至上、投资者至上、企业至上、发展环境至上的意识至关重要。” 通过“一卡制”收费、“打包收费”等服务，7年来，天门累计为企业减负超过4亿元。与此同时，环境卫生建设大刀阔斧。该市今年首次拿出600万元奖励环境卫生建设先进乡镇，排在首位的重奖80万元，并将城镇环境卫生建设纳入干部实绩年终考核，其分值由往年的2分大幅提高至10分，明年的奖励资金将达到1000万元。 天门城区建设一天一个新变化：作为政府承诺的9件实事之一，投资近400万元的背街小巷“泥巴路”改造正在实施，年底可全部完成；投资8400万元的城区7条主干道刷黑正在紧张施工，投资额比2010年翻了一番；投资1亿元的陆羽故里园改造工程已经启动，这个集旅游观光、休闲度假、美化城市等功能于一体的特色风情公园完工后，将成为天门水乡园林城的一个亮点，吸引八方游客。 软硬环境的改善，使天门成为吸引客商的投资洼地。 对此，荣获“全国五一劳动奖章”和湖北省优秀企业家“金牛奖”的湖北景天棉花产业集团董事长潘建培深有体会：“景天在天门投资较早，过去是领导招商、政策优惠要我们来；如今是优良的发展环境留住了我们。据我了解，很多客商都是闻风而来，主动投资。” 谈到未来的发展，天门市的决策者们充满自信：“我们的目标是依托水乡园林优势和人文资源优势，发展特色产业，建设特色乡镇，构建综合交通，打造江汉平原中部生态宜居城市。当下就是要通过‘双创’活动，增强干部创先争优的压力和动力，激发全市创先争优的活力，营造促进天门跨越发展的最大推动力。” 天门，后发跨越正当时！ |
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